十二月二十九日，江滨市委组织部干部一处处长黄新品代表市委组织部和皇甫新城进行了一次谈话，组织上已经决定让皇甫新城任临江县法院党组书记、副院长，接替到龄退休的临江县法院现任院长苏怀林，出任临江县法院新一任院长。
此后，江滨市中级法院党组副书记、副院长徐正德专门和皇甫新城做了一次谈话。这个谈话时间很长，耗用了一个上午的时间。徐正德向皇甫新城介绍了临江县法院的各方面情况，指出：临江县法院现在处在一个很关键的路口，审判、执行等各方面工作在江滨市十三家区、县法院都属于第三梯队，这与临江县政治、经济大县的地位很不相符，临江县委对县法院的工作是不满意的。希望皇甫新城到任后，能够兢兢业业工作、大胆泼辣地改革创新，把临江县法院各项工作搞好，进入全市十三家区、县法院的第一行列。“怎么样? 给你三年时间，达成这一目标，能不能做到？”徐正德副院长放松了一直紧绷着的面部表情笑嘻嘻地说道。
“徐院长，我以前从没有去过临江县法院，对临江县法院的情况也不了解。在南城区法院只是配合秦季章院长的工作，并没有主持过一个法院工作的经验，要说我有十足的把握在三年时间里把临江县法院的工作提升到全市区、县法院的第一行列，那是吹牛。但是既然组织上已经决定把我放在这个位置上，给我以如此的鞭策和鼓励，那么我只有勤勤恳恳地工作、发奋图强，改革创新，努力达成组织上的意图。”皇甫新城说这番话时脸上没有一丝笑容，面部表情也是绷得紧紧的。说起来也是，一个三十三岁的年轻人面对组织上这种期待，没有一点点心里压力，是不可能的。
“你有这种态度，我很欣慰，你没有说大话，也没有在困难面前胆怯。我现在还可以透露一个信息给你，你这次之所以能到临江县法院任职，是市委常委、临江县县委书记黄虎成亲自向市委点了你的将，原来组织上考虑的人选并不是你。所以你有什么问题要多向黄虎成书记汇报，争取他的支持，他也一定会全力支持你的工作的。一个法院的工作没有地方党委的有力支持，想要取得很好的工作成绩是不可想象的。”徐正德依然是用微笑的口吻说着这番话。
徐正德说的是一个没有几个人知道的事实：江滨市委原来议定的接替老院长苏怀林的人是江滨市中级法院推荐的市中级法院民事审判庭副庭长郑源，市委也在一九九五年九月中旬将郑源从江滨市中级法院调到了临江县法院担任院党组副书记、副院长。因为市法院的一位领导向市委反映了郑源在江滨市中级法院工作期间的一些问题，而让市委主要领导改变了主意。就在这时市委常委、临江县委书记黄虎成向市委推荐了皇甫新城。作为市中级法院的党组副书记、副院长，徐正德当然不会向皇甫新城说明这些细节。
临江县位于江滨市的南城区和水力县之间，面积约一千四百七十平方公里，有十七个建制乡镇，常驻人口七十八万九千人，是江滨市的政治、经济大县。临江县是江滨市十三个县、区中第一个建立县级经济开发区的，现在的临江县经济开发区发展迅速，经济总量快速增长，已经成为东江省省级开发区。
临江县法院现有干警九十一人，法院内设机构与南城区法院一样，设有告诉申诉庭、刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭、行政审判庭、执行庭、法警大队、办公室，派出人民法庭有三个：金镜山人民法庭、路南人民法庭、金铜人民法庭。
一月二日，临江县法院召开院中层正职以上干部大会。会上江滨市委组织部的相关领导，向大家宣布了市委关于任命皇甫新城为中共临江县法院党组书记的决定。
临江县法院现任任党组书记、院长苏怀林向皇甫新城逐一介绍了临江县法院的院级领导和在场的中层正职干部以及院里的一些基本情况。
中共临江县县委常委、政法委员会书记汪正涛和江滨市中级法院党组成员、副院长秦汉中分别发表了讲话，他们表示：市委对皇甫新城同志是信任的，皇甫新城同志政治上是成熟的，工作能力也是经过工作实践考验的。皇甫新城同志在南城区法院工作期间，配合秦季章院长，做了大量有益而卓有成效的工作，得到了中共南城区委和市委领导的肯定。要求全院干警服从组织安排，服从院新领导班子的领导，积极做好本职工作。
最后，临江县委常委、政法委员会书记汪正涛要求皇甫新城做一个表态性发言。
皇甫新城点点头，稍微停顿一下后，做了一个表态性发言，随后皇甫新城说道：“请各庭、室领导把本庭室的人员情况长说一下！”
皇甫新城用随身携带的笔记本记录下各庭室所报人数：办公室七人、刑事审判庭十四人、民事审判庭十三人、经济审判庭九人、行政审判庭五人、执行庭十二人、告诉申诉庭五人、法警大队九人、金镜山人民法庭五人、路南人民法庭四人、金铜人民法庭四人。各庭室共有八十七人，加上院长苏怀林、副院长郑源、彭晓斌、彭伟成，全院共有干警九十一人。在干警总人数上，临江县法院比南城区法院多出了三十三人，但是从临江县的地域面积、人口以及经济总量上来讲，临江县法院的工作人员并不算多。
临江县法院的办公场所位于临江县尚远镇尚远大街上，是一栋二层小楼，面积约三百多平方米，东侧紧邻中共临江县委员会和临江县人民政府。临江县委和临江县政府的办公用房是清朝末年的县衙办公场所，而临江县法院的二层小楼则是在原县衙牢房的基础上改建而成。
为了解决办公场所严重不足的状况，临江县法院于前几年向县委、县政府申请异地重建新的法院审判大楼，因县财政紧张而未能被批准。在此情况下，两年前，临江县法院在距离法院本部约三百米远的竹山大街上建造了一栋约八百平方米的二层回字形办公楼。办公楼中央是一个天井，一楼是四个用于审判案件开庭的审判法庭，二楼则是一大三小四个会议室。这样也算是解决了法院开庭审判法庭严重不足的问题，召开全院干警大会也不用到其他单位借用会场了。
皇甫新城以前一直认为南城区法院的办公楼已经很不堪了，没有想到作为江滨市政治、经济大县的临江县法院办公场所竟然还比不上南城区法院，这让皇甫新城很是意外。
与临江县法院中层以上干部见面会后，在老院长苏怀林的办公室，皇甫新城与苏怀林进行了简短的工作交接，皇甫新城就正式上任了。两天后，临江县人民代表大会常务委员会任命皇甫新城为临江县法院副院长，并决定其代理院长职务。
根据临江县□□会的安排，临江县人民代表大会将于一九九六年一月十二日召开。在这次会议上，临江县全体人大代表将对皇甫新城担任临江县法院院长进行投票表决。
按照区□□会的安排，皇甫新城被增选为临江县人大代表后，分组在牧马关镇代表组。因为皇甫新城是外来干部，与县人大代表并不熟悉，相互之间缺乏了解沟通。为了确保选举不出问题，相关部门建议皇甫新城在会议召开前，到牧马关镇与人大代表、政协委员提前见个面。这本应该是皇甫新城应该想到的问题，可能是刚来，事情太多，要尽快熟悉法院的各项情况，一时疏忽了此事。其实这种与人大代表、政协
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