第 90 章 090

陈云州正在书房中查看仁州近半年的卷宗 , 柯九满头大汗地跑了进来 , 大声说道 :“ 大人 , 林将军派人回来了 ! “

陈云州马上放下卷宗 , 拿头问道 :“ 人呢 ? 怎么没带进来 ?“

柯九不肯说 , 只是指着外面一个劲儿地催促 :“ 大人 , 您出去看看就知道了 !

“ 神神秘秘的 , 柯九你都学会卖关子了 。 “ 陈云州摇了摇头 , 起身大步往外走 。

来到府衙门口 , 陈云州发现今天外面聚集了好多人 , 热闸得跟菜市场一样 。 哪怕衙门的衙役几乎全部出动了 , 都没法阻止百姓们的热情 。

见他出来 , 在维护秩序的衙役连忙行礼让路 :“ 小的见过陈大人 , 大人您里面请 。“

陈云州大步走了进去 , 发现一群精壮汉子被捆绑住双手丢在空地中央 , 像是耍猴戏的猴子一样 , 被人围观 , 指指点点的 。

汉子们低垂着头 , 面色通红 , 也不知是被晋的还是被人给腥的 。

陈云州走到距他们一丈开外的地方 , 停下了脚步 , 微拙下巴 , 询问道 :“ 怎么巴事 7“

一个左脸上有道两指节长刀疤的男子站了出来 , 恭敬地说 :“ 大人 , 这是林将军抓到的西北俘虏 , 他们全是都头及以上将领 , 为首之人是贾长明的副将郑冀 。 林将军让小的带回来 , 交由大人处置 。“

陈云州对他有些印象 : “ 你是林将军应下的一名营指挥使 , 姓廖对吧 ! “

廖胜没想到陈云州竟记得他 , 激动地说道 :“ 是 , 小人廖胜 , 兴远州人 。 前几日林将军引这郑冀 …...“

他将事情的原委简要说了一遍 。

故事虽简单 , 但跌宕起伏 , 听得没什么娱乐的围观群众拍手称赞 , 还有些家里

人死在了西北军手中的更是激动得热泪盈眶 , 大呼 “ 痛快 “、“ 活该 “。

陈云州听完事情的经过后 , 心里大安 。

他一直担心林钦怀对西北军有心结 , 在作战的过程中可能会冒进 , 如今看来 ,

是他多虑了 。 林叔这辈子经历丰富 , 人考成精 , 怎么可能轻易被情绪左右 。

陈天恩来还差不多 , 这些小喱啡是不会让他失去理智的 。

他点头道 :“ 你们辛苦了 , 将这些人交由衙役 , 关入牢房中吧 。“

廖胜拱手 , 将俘虏移交给了衙役 。

郑冀在最前面 , 似乎是没经受过这样难堪的场面 , 他头垂得极低 , 眼角的余光却落在陈云州的身上 。

这就是陈竟的孙子 , 林钦怀誓死效忠的对象 !

年轻得过分 , 一副小白脸的模样 , 但命异常的好 , 而且为人也谨慎 , 哪怕他们这些人都被捆绑起来 , 陈云州从头到尾都距他们四五米远 , 保持着一个安全距离 。

察觉到一道火热的视线停留在自己身上 , 陈云州微微侧眉 , 目光跟郑冀对上 ,

一眼就看出了对方眼底的不甘 。

看来这人对败在林钦怀手里很不服气 。

对此 , 陈云州心里没有一丝波动 。 大家各为其主 , 没有是非对错之分 , 成王败寇 , 失败了就要接受这个命运 。

所以陈云州没有任何表示 , 淡淡地收回了目光 。

但他这样轻飘飘 , 不以为意的眼神 , 让郑冀心里难受极了 。

陈云州的态度 , 仿佛他只不过是地上一粒尘埃 , 低贱又微不足道 , 对方连个眼神都懒得施舍给他 。

“ 慢着 ! “ 他忽然开口 。

陈云州闻言回头看了他一眼 , 语气平淡 :“ 郑副将还有事 7“

郑冀沉默几息问道 :“ 你打算怎么处置我们 7“

陈云州没有直接回答他 :“ 过几天再说吧 “

说完给衙役使了一记眼色 。

衙役强制推着郑冀他们进了衙门 。

他们一走 , 衙门没了热闹可看 , 百姓也逐渐散去了 。

这时候廖胜拱手对陈云州说 :“ 大人 , 还有一事 , 林将军让小的转告您 , 明日有七干余名俘虏即将被送到仁州 1 “

「 多少 7“ 陈云州吓了一跳 ,“ 你确定没说错 ?“

这可是比他们仁州现有的驻军人数还多 。

廖胜眨了眨眼 , 无辜地说 : “ 七干多人 , 其实还有一部分不听话 , 妄图逃跑的被杀了 , 不然不止这么多 。“

陈云州拿手示意他别说了 。

真是没想到 , 自己竟还会因为俘房太多而发愁 , 想必林叔也是头痛才会将人通通给他送回来 。

仁州守军过少 , 这七干多俘虏全是身强力壮的青壮年 , 留下来容易激生祸端 。

因为这些人都是士兵 , 家在西北 , 即便是降了 , 也没那么好收服 。 尤其是他们这些人都是一个个小团体 , 混在一起很容易发生逃跑 、 滋事 , 甚至杀害押送看管他们的将士 。

可要一口气杀了吧 , 陈云州有些下不了手 。

这不是什么阿猫阿狗 , 这些都是活生生的人 。 即便曾经是对立的关系 , 但战场

上各为其主 , 也是无可厚非 , 没什么好苛责的 。

如今他们已经束手投降了 , 那就不能再按照战场上那一套来对付他们 。

而且这些人都是底层士兵 , 参军也好 , 打仗也罢 , 都不是他们说了算 。 说到底 , 他们也是身不由己的苦命人 。

陈云州想了一会儿说 :“ 我明白了 。 你们先回去休息 , 明日到府衙来 , 我安排一个任务给你 。“

“ 是 ! “ 廖胜拱手道别 。

陈云州随即回了府衙 , 拿来了仁州的舆图和户籍名册 , 大致算了一下各县的人数 , 最后决定留下三干俘虏 , 将他们分别安置到最西边的三个县 。

仁州以西三县 , 地广人稀 , 有大片土地待开垦 , 他们去了不会跟当地百姓抢土地 、 抢生存资源 。 而且仁州以西 , 离西北军的势力更远 , 即便想跑 , 他们也无处可跑

剩下的四干人 , 陈云州决定让廖胜明天押送去定州 , 交给詹尉来分配 。

定州水患损失了几十万百姓 , 如今虽然休养生息 , 也招募了一些百姓 , 可到底还没恢复到洪灾之前 , 仍有一些地区荒芜 。

这四干人安置过去 , 定州完全有能力接收 。

不过还是得防止他们生事 。

陈云州给詹尉写了一封信 , 让他将这些人打乱分散安排在定州辖下的几个县里 , 每个村落安置不超过三十人 , 以防他们抱团发生暴动 。

不过这些都是治标不治本的措施 。

随着他们战事不断往外推进 , 以后他们俘获的战俘只会越来越多 , 他们会一次又一次的面临这个问题 。

如何让这些战俘真心实意的在他们庆川属地落地生根 , 变成自己治下的良民 ?

只有一个办法 , 那就是让他们有牵绊 , 而家庭无疑是最稳定的粘合剂 。

为何从古至今 , 历朝历代都会鼓励成婚生育 ? 除了增加人口 , 还有个最大的因

一个有妻有子有家庭的人 , 要走极端的时候 , 多少会有顾虑 、 有不舍 , 一旦犹豫 , 那股冲动就会如皮球般被戳破 , 再难鼓起来 。

而且这些有牵挂的人 , 会更任劳任怨 , 勤奋努力 , 辛辛苦苦只求个一家人平安

相反 , 一无所有 , 毫无牵挂的人 , 做事的顾虑会少很多 , 冲动行事也没人拦着劝阻 。

所以让这些俘虏安安心心地留在仁州 、 定州 , 不再澡事 , 最好的办法就是让他们成婚 , 在庆川地区有家庭 , 有牵绊 , 也有依靠 。

正好因为战争 , 这几年南方数州 , 男性的死亡率不低 , 留下了不少寡妇 。

陈云州决定在南方七州鼓励婚嫁 , 尤其是寡妇再嫁 , 这样既能让俘虏以后安心留下不澡事 , 也能让寡妇再找个男丁支撑门户 , 尤其是家中孩子还比较小的那种 。

但陈云州到底是个现代人 , 不可能像封建王朝那样强制多少岁必须成婚 , 强制寡妇守寡多久必须嫁人 , 这太不人道了 。

在他看来 , 这事只能鼓励 , 最终的选择权还是应该交给百姓自己 。 实在不想婆考婆 , 嫁人的 , 也不能勉强 。

但鼓励百姓结婚生育 , 那少不了要花钱 。

庆川军兵力相对较少 , 消耗也比较少 , 而且七州内部稳定 , 互通有无 , 商品经济还算发达 。 陈云州决定在自己管辖的七州加征商税 。

目前庆川沿袭了大燕王朝的商税制度 , 分为 “ 过税 “ 和 「 住税 “ 两大类 。

过税就是商品流通税 , 商品沿途经过每一州缴纳总货物值百分之二的税 。 住税则是在城镇 、 集市上摆摊出售商品 , 按照该货物价格的百分之三来收税 。

陈云州决定将过税提高到百分之五 , 以后每过一州只需缴纳百分之一的税 。 因为受限于交通工具等容观条件 , 很多货物的运输都不会太远 , 所以提高过税起征点 ,

能够增加商税的收入 。 如果是很长距离的运输 , 算下来总的过税又会比先前的低 。

而住税也提高到百分之五 , 但仅限于城镇中的固定店铺 。 个人小考百姓摆地摊出售物品的 , 还是按照原来的百分之三征收 。 这样主要是为了多向大商家征更多的税

这两项税务的提高 , 一年下来 , 庆川七州怎么也会多个万儿八干贯钱的收入 。

这部分钱就用来投入到鼓励婚育中 , 也不会增加庆川的财务负担 。

陈云州拟了具体的细则 。

凡是七州境内的百姓 , 今年八月一日起 , 不管一婚二婚三婚四婚 …... 的 , 凡是在官府报备登记时 , 皆可获得五百文钱的奖励 。 此条款仅限于娶妻 , 纳小妾不享受此等奖励 。

从今年八月起 , 出生的婴儿 , 在官府报备登记后 , 也可获得五百文钱的奖励 ,

一年后 , 孩子周岁 , 还可获得五百文钱的奖励 。 同样 , 该条款仅限于正妻所出 , 小妾 、 通房 、 外室等所生子女 , 不享受该奖励 。

倒不是陈云州歧视小妾所出 。

古代社会 , 既然是一夫一妻多妾的婚姻制度 , 小妾的孩子也不是私生子 , 受国法家规保护 。

但他出的这项政策是为了惠及底层百姓 , 鼓励底层百姓成亲生育 , 那没必要便宜有钱人 。

都能娶一堆小考婆了 , 生一堆孩子了 , 还缺这几个养孩子的钱吗 ?

这种社会福利 , 就别让他们这些有钱人来薄羊毛了 。

此外 , 凡是用不正当手段骗取奖励者 , 罚没所有奖励 , 罚役三年 。

该条款从即日起 , 三年内有效 。

之所以定这个时间 , 一是陈云州不知道三年后是什么情况 , 若人口增长过快 ,

那就没有再鼓励生育的必要了 。

其二是为了给大家紧迫感 。 占便宜是人的天性 , 反正是要成婚 , 要生孩子的 ,

一些原本不那么着急的 , 为了奖励 , 很可能会提前结婚生孩子 。

但这样也可能造成童婚的现象 , 无论男女 , 太早婚育都不是一件好事 , 对身体 , 对心理都没好处 。

所以陈云州又在后面补充了一个条款 , 要求成婚的男女必须在十五岁以上 , 低于这个年龄 , 不享有任何福利 。

至于三年后 , 到时候再视形势看要不要延期或是修改 。

拟定了初稿后 , 陈云州让人请来严焕 , 征询他的意见 :“ 严知府 , 你看这个怎么样 7“

拿下仁州后 , 陈云州就任命了严焕担任知府 。

严焕一一看过 , 想了一会儿道 :“ 大人 , 因为战事 , 这几年粮价有所上长 , 五百文钱在我们庆川地区大概能买半石大米 , 这个奖励对百姓来说 , 还是比较有吸引力的 。 其实什么都不奖励 , 百姓要生的还是会生 。“

半石也就是差不多六十斤大米 。

在这个亩产只有两百多斤稻谷 , 收成大部分要交租子 、 要交田赋的情况下 , 六十斤大米相当于两亩地的纯收入了 。

陈云州很满意 , 这样既不会对庆川的财政造成太大的负担 , 又能惠及平民百姓 。

他问道 :“ 严知府 , 你看这还有什么需要修改的 7“

严焕摇头 , 跨蹬片刻后道 :“ 下官没有意见 , 只是这笔开销不小 , 相当于这三年 , 每生一个孩子就要给一贯钱 , 只怕会是一笔不小的数字 。“

陈云州笑着说 :“ 这笔钱先用商税来付 , 若是还不够 …... 有个税咱们也该接手了 。 以后咱们庆川七州的盐税由我们本地官府收 , 外地食盐要进入庆川七州 , 将征收盐价一倍的税收 。“

至于食盐从哪儿来 ?

西南的井盐 、 湖岩 、 岩盐产量都不低 , 等明年再继续由桥州往东扩 , 通向海边 , 还有海盐可选 。

哪怕是效率低下的古代 , 食盐的成本也只需几文钱一斤 , 但市面上却卖几十文钱一斤 。 这其中大部分都是税收和各级官员的好处费 。

既然已跟朝廷彻底闸翻脸了 , 这么大个便宜 , 没道理继续让朝廷占 。 所以他当然要将重要的财政收入之一的盐税收归己有 。

严焕也知道他们没回头路可走了 , 点头道 :“ 大人说得是 , 以后将盐税收归己有 , 这笔收入应还会有剩 。“

“ 行 , 你既然也觉得可行 , 那将这个告示印刷几百份 , 分别下发到各州县 , 从即日起开始推广 , 八月初一正式实施 。 “ 陈云州将纸递给了严焕 。

严焕点头接过 , 心想 , 他们庆川地区又要在南方掀起一场轩然大波了 , 只怕这消息一公布 , 各州县相邻的百姓都会涌入他们庆川控制的区域 。

自从这位陈大人来了他们仁州之后 , 他们仁州真是一天一个样 。

严焕都由最初的忐忑和淡淡的抵制 , 变成了心悦诚服 , 甚至还挺庆幸去年葛家军攻打了禄州 , 不然这等好事哪能落到他们仁州头上啊 。

第二天 , 陈云州给廖胜安排了任务 。

大清早廖胜就带着一队两干人马 , 出城去接手四干余名俘虏 , 带去定州 ,

制下的三干人则让直接到仁州 。

中午 , 这三干俘虏抵达了仁州 , 一个个面如菜色 , 脚步府浮 , 像是风一刮就会倒似的 。

陈云州壁眉 , 低声问道 :“ 这些人不会是感染了什么病吧 7“

要是有传染病 , 那可不能将他们安置在仁州 。 还有廖胜带的那四干多人也得追回来 。

负责押送的小将连忙摇头 :“ 没有 , 陈大人 , 他们都是饿的 。 这几天 , 每天只给他们吃两顿 , 一顿一个窝窝头 , 一顿一碗稀粥 , 将军说了 , 吃不饱就没力气逃跑了 ,

只要饿不死他们就行 “

好有道理 。

陈云州不得不承认林钦怀很懂这个 。

这些俘虏 , 每天要翻山越岭走几十里 , 吃这么点东西 , 也就是饿不死 , 但肯定饿得很难受 , 一天下来又累又馈 , 也没什么力气 , 自然生不出反抗和逃难的力气 。

凡事过犹不及 , 既然要收服这些人为己用 , 陈云州吩咐道 :“ 今天给他们加一餐 , 一人一碗绿豆粥 , 以防中暑 , 再多配一个土豆 。 这是仁州官府安置他们的方案 ,

严知府 , 你去给他们解释吧 。“

严焕领命 , 带着衙役将告示展示在这些俘虏前 , 大声说道 :“ 陈大人仁慈 , 念及尔等都是受人胁迫参军攻打庆川军 , 对尔等既往不咎 , 尔等想离开仁州的 , 现在就可以走了 “

“ 留下的会安置在仁州辖下的三个县中 , 我们仁州每年的田赋只需缴纳两成 。 尔等若是愿开荒种地 , 开垒出的土地都归你们所有

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