从兽圈行宫，到新开辟出来的‘博望苑’这段路，并非是常见于如今汉家的直道，而是一条由少府最近赶工出来的五尺道。

五尺道，顾名思义，道宽五尺，合后世不过1.1米余；

别说是马车了，便是骑马，都无法容下两骑并行。

这也是为什么刘荣一行，明明有申屠嘉这样‘不便行走’的老者，却依旧还要步行走完这段路的原因。

刘荣原本也没有预料到这段路上，会发生这么多事——没料到自己和太子三师之间，会有如此深刻的交流。

尤其是申屠嘉意外站出来，替刘荣劝周亚夫‘做事之前，多想想太子储君’，更是全然出乎刘荣的预料。

被这个意外惊喜砸中脑袋，刘荣说不懵是假的。

但更多的，还是对老丞相的感激。

——申屠嘉这番劝说，周亚夫确实不一定会听从；

但再怎么说，也毕竟是前任的劝说，更是开国元勋老臣、和自己的父亲一个辈分的人，对自己言辞恳切的劝说。

周亚夫无论听从与否，都至少要过过脑子，好生思量一番。

对刘荣而言，这便足够了。

让周亚夫静下心，好好考虑一下申屠嘉的这番话，便已经足够了……

“太子驾临~”

“跪~”

“迎~~~”

距离博望苑还有三五十步的距离，刘荣便听见远处的苑门外，响起汲黯那极具辨识度的悠长唱喏声。

待刘荣带着申屠嘉、周亚夫，以及表叔窦婴走上前，苑门内外，租种博望苑田亩的佃农们，已是跪作一地……

“民等，拜见家上！”

“唯愿家上诸事顺遂，长乐未央！！！”

明明是屈辱跪地，朝一个还没加冠的‘毛头小子’行叩拜大礼，佃农们却无不是打足精神，扯开嗓子嚎出拜语，又纷纷将半带期盼、半带忐忑的目光，撒向刘荣那已挂上浅浅笑意的青春面容。

——在后世，底层民众最渴望的，同时也是最简单直接的阶级跨越方式，不外乎自家的墙外，被喷了个红色的‘拆’字；

放到如今这个时代，尤其是放在这些租种于上林苑、为皇家种地的佃农们身上，差不多也是一样的道理。

就拿此刻，跪满博望苑苑门内外的佃农们来举例。

至多不超过五年前，在场的佃农们，大都还是刘汉社稷最坚实的中坚力量：自耕农阶级。

他们或许是夫妻二人，又或是夫妻子嗣三五人，组成一个又一个小家庭，耕种着由太祖高皇帝赐予自家先祖，之后又被先祖代代相传，传到自己手里的百八十亩薄田。

而在过去五年间，他们遭受了各种各样的家庭变故——要么是亲长离世，要么是家人害病；

总而言之，上林苑的每一个佃农家庭，都是因为家庭遭受到一笔计划外的、不得不支付的大额开支，便只得无奈变卖田产的苦命人。

卖了田产，失去了最基础的生产工具，自耕农便成了佃农。

好在这些人很幸运——或是因为先祖对汉家有功，或是家庭成分好、名声好，亦或是单纯因为运气好；

郡县衙门抽签抽到了自家，方得以到上林苑租种皇田，而非民间富户地主的私田。

再到前段时日，一觉醒来，衙门便在自家门外贴了告示，说自己家的佃田，被划入了太子储君的博望苑！

从某种意义上来说，这和后世人一觉醒来，发现自家墙外被喷了个大红‘拆’字，基本是一种程度的天降大礼……

“这些农人，便是孤治下子民了吧？”

嘴上含笑说着，刘荣却并未站在原地，而是自然的走上前，将人群最靠前位置的一位老者——一位手拄鸠杖，隐隐为众人之首的老翁扶起。

待老者诚惶诚恐的点下头，刘荣便含笑昂首，望向在场的几百号人。

——不是博望苑的全部人，仅仅只是今日得了消息，能赶来迎接刘荣的一小部分。

根据刘荣掌握到的数据，天子启下令设立的太子私苑：博望苑，有佃农共计七千四百余户人家，丁口超过三万！

如果让这三万人都来迎接刘荣，恐怕博望苑的外门附近，都要被堵得水泄不通。

“自太祖高皇帝立汉国祚，我汉家历代先皇，便都以农为国本。”

“——农耕，是国本；”

“而农人，又是我诸夏躬耕之民的根本。”

随着刘荣嘹亮的声线响彻苑门内外，聚集在此的一众农人，也终于缓缓直起腰杆，将探索的目光，望向那道仍带些青涩，却也已经初具威仪、贵气逼人的身影。

便见刘荣深吸一口气，又更挤出一抹温和笑意，在现场众人身上环视一周；

看的农人们都有些不好意思起来，纷纷低下头，本能的遮掩起衣服上的补丁，刘荣才又莞尔一笑。

也不再东拉西扯，或多说什么假大空的口号，而是直入正题。

“令：凡博望苑之民，自今岁，即父皇新元三年始，免租税三年！”

“另有父、祖、兄长死王事之烈属，又老、弱、孤寡，单造一册，以赐粮、布用度。”

“——年六十上之长者，月与酒、肉各二斤，岁寒之时，加布二匹、絮三斤。”

“家中，始傅之男丁不足一人之户，以吏亲往而查其疾苦，报于孤当面。”

“因父死王事，而致使家无男丁之遗孤，送至博望行宫，孤亲养之！”

没有拐弯抹角，全是实打实的好处，在场众人的期盼得到满足，自是对刘荣连连叩首，以表达自己最诚挚、最纯粹的感恩之情。

刘荣方才这番交代，或者说是许下的赏赐，乍一眼看上去，似乎是条条框框一大堆——又是烈属，又是孤寡老弱，更或是年满六十以上的老者；

但实际情况却是：能从自给自足的自耕农阶级，在短时间内迅速家道中落为纯佃农，同时又有资格租种上林苑皇田、能被归入刘荣的博望苑的人，就算不是全部，也基本是绝大多数，都能和刘荣口中的‘特殊群体’扯得上关系。

想想就能知道：你一不是烈属，二不是孤寡老弱，能穷的变卖田产，自更不可能在官府有人脉；

无权无势，无钱无产，天底下佃农那么多，上林苑又只有这么点地方；

没点特殊身份，人家县衙凭啥就让你去上林苑？

事实上，作为汉家吸纳难民、收容破产自耕农，扶持佃农重返自耕农阶级的大型调节器，上林苑的皇田，是有一套相当完善的佃租资质审核标准的。

——最优先的，无疑是关中户籍，且家中有直系亲属‘死王事’，即因公牺牲的烈士家属。

如丈夫战死沙场，遗孀带着几个儿女，孤儿寡母，生活难以为继；

如父亲战死沙场，少年孑然一身，又为父亲的身后事变卖了家产，彻底失去了生活来源；

又好比儿子战死沙场，老头老妪没有儿女供养自己，以至于晚景凄凉……

以上几种状况但凡发生了，地方官府都会在第一时间上报长安！

至多五个工作日，丞相府便会正式批准这样的家庭，入驻上林苑租种皇田。

若情况极端一些，甚至就连天子，都可能在某次去上林苑游玩的时候，顺路探望一下这家根正苗红，却生活艰难的光荣之家。

——次一等的，是家中因其他原因，失去了家中唯一的，或至关重要的顶梁柱，从而导致生存艰难；

如一家之主意外病死啊之类。

这种情况，地方官府不会太过着急的上报，而是会小心观察、密切关注。

察觉到这家人，有因为此番变故，而直接沦为奴籍的可能性，地方官府便大概率会出手；

家世没问题，便会为这户人家上报，申请上林苑的皇田租种资格。

再不济，也会为这户人家联系当地的地主富户，以成为佃农，而非直接沦为奴隶，从此消失在汉家的户籍册当中。

或许有人会说了：当官的肉食者，能有这么好心？

——高高在上的掌权者，能如此关注底层群众的生存？

这个问题的答案，或许很难得出定论。

但至少在汉家，在如今汉室，地方官府确实大都能做到，也都会自发的去做这件事。

至于原因，也不是汉家的官员素质多么高，又或是道德多么高尚；

而是因为如今汉家的官员考核制度，几乎完全是以户口增减数量，以及田亩增减数量为核心的。

举个很简单的例子；

——你是一个县令，你治下有一万户百姓。

你上任之后的第一年，有三百户农人，因为家中遭遇变故而变卖了田产，生活所迫之下，即将举家委身为奴。

这种时候，如果你不出手干预，那到了年末大计，丞相府便会在你的审核报告中，明晃晃写下：某某为某县县令，是年，该县农籍减三百户。

然后，你就可以到处求爷爷告奶奶，争取让自己的下场，停留在只是丢掉好不容易得到的乌纱帽，而不是顺带一起丢掉项上人头的程度了。

反之，伱出手干预了——不需要你费多大力气，只需要召见一下治下地主富户，为这三百户破产自耕农寻个门路，成为租种富户田亩的佃农，这三百户人的户籍，就依旧能留在你们县的‘农籍’之上。

就算你别无建树，到了年末，丞相府也大概率会因为你‘保民有方’，而给你课一个‘乙’的评价。

虽然不比‘课为最’，却也总好过‘课为殿’。

说到底，终归还是为了政绩，为了头顶上的乌纱帽。

除了下场干预，阻止破产自耕农沦入奴籍之外，汉家的地方郡县主官，还有许多其他的方式，来增加或避免减少户籍、田亩。

田亩简单：开垦荒地来增加，高频率造册记录，避免‘减少’便是；

而户籍，则有包括但不限于：强迫女子早嫁、再嫁，强迫始傅男丁分门别户，阻止、惩处百姓‘不举’——即弃婴不养等诸般手段。

说回上林苑的佃农，情况又更特殊了些。

——被地方官府上报，或者说‘推荐’到上林苑的佃农，确实会消失在原属地的农籍当中，也确实会成为原属地的流失人口。

但这属于‘合法’流失，与奉令迁居、下狱治死等情况一样，并不会为原属地招至罪责。

能将一家苟延残喘，不知道什么时候就要委身为奴，消失在本地农籍上，从而给自己带来麻烦的破产自耕农，合理合法的甩去上林苑，地方郡县自然是乐得为之。

而这，又给了长安中央一个机会。

一

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