郑源点头笑了笑:“皇甫院长这样说,我心里就有数了。你给全院工作规划的蓝图很令人振奋,提出的具体要求也让人深受鼓舞。执行难已经演化成一个影响法院全局工作的问题,这个问题不解决,就谈不上什么司法为民,就谈不上什么建设高效、现代化的审判制度,如果不能有效地解决执行难,那么我们就没有办法在当事人面前,在老百姓面前理直气壮地抬起头。既然你有这样的决心和信心,我就在这方面多做思考。我觉得在执行工作改革方面,我们不但要多做工作,还要多多宣传我们法院的执行工作。你看,我们临江县法院的执行工作,其实很早就走在了全省县区法院的前面,但是,我们没有大力宣传我们的执行工作。你临江县法院执行工作干得再好,社会公众不知道,人民群众不了解。我觉得执行庭要配备一个能写文章的秀才,有意识地展示我们的执行工作。只有这样,才能引起党委对我们执行工作的重视,获得更多的社会资源。进一步全面提升我们临江县法院的执行工作。”其实在郑源心理深处,对皇甫新城让彭晓斌兼任执行庭庭长还是有想法的。大家都知道执行庭是个重要部门,权力很大!尤其是这两年来,临江县法院的执行工作进步很快,在全市、全省崭露头角,已经获得了县委和上级法院的关注,正是出成果、出成绩的时候。执行庭原来是我分管的,你皇甫现在把执行庭交给彭晓斌来管,把路南人民法庭交给我分管,当然了,路南法庭人民也是一个重要庭室。讲得好听点是加强执行工作的领导,说白了还是要夺我郑源的权。没有办法,确定班子成员分工是你一把手的权力,但你不能不让我心里有想法。不过,有想法归有想法,但冠冕堂皇的话还要说。
“很好,郑院长一席话有让我茅塞顿开之悟,毕竟是法学专家,考虑问题的层次就是有深度。我要的就是你这句话,希望你在这方面多做一些工作。至于能写文章的秀才,马上就能到位,今年有一个复旦大学法学院的应届大学毕业生要分到我们法院,本来我是想留在办公室的,既然你郑院长这么说了,我也是觉得在执行庭的宣传方面更需要这种人才。就让他配合你做执行工作改革方案和执行工作宣传,如何?”皇甫新城看着郑源。
“那就太好了,这样我人手方面就能安排得开了。”郑源点点头。
“研究制定出一个最佳的执行工作考核规定,是我们目前急需解决的问题。没有一个科学的执行工作考核体系,就不能把我们现有的执行工作改革固定化,就不能稳定执行人员向上的工作心态,就不能激发执行人员的工作热情。比如,按照我们现在的考核管理规定,一件执行案件和一件民事、经济、刑事审判案件是同等考核的,我们仔细分析一下,这几种案件办理起来难度真得是一样的吗?当然不是,如果要把一件标的比较大的或者执行难度大的执行案件执行完毕,往往需要几个月甚至几年的时间。当然,如果是一件执行中止、或程序终结的案件,工作量就很小。所以,我们现在这种不区分对待的考核体系就很不科学。前一段时间,我和彭晓斌院长也聊了这方面的想法,他现在主要心思在执行实施上。人的精力是有限的,我们在相关制度的设计上,要多分担一些。我感觉你和彭院长两个人,他在执行实施方面有一些长处,而你在理论和研究方面则更有优势。班子成员之间有分工,但是我们不能局限于分工,要有分有合,如果大家能够实现优势互补,群策群力,把执行工作质效指标和考核体系设计好!”
从心里讲,郑源这些想法还是有道理的,一个单位工作做得再好,不做好宣传工作,社会公众不知道,老百姓不理解,不能说你的工作白干了,但至少没有达到最佳效果。尤其像法院这样的容易引起社会公众关注的政法单位,进行必要的、有特色的宣传工作则显得更为重要,以前自己在这方面还是有所忽视。
郑源笑着点点头,这皇甫新城虽然不是法律科班出生,但他考虑问题还确实有相当的深度。现行的审判、执行工作质量效率考核制度对执行工作这一块确实不适用。你想想,一般来说,一件民事、经济,那怕是刑事案件,开一庭,最多开两三庭,就能做出判决,再不行还有审判委员会,你审判员、庭里对案件事实这一块吃不准或者拿不出判决意见,可以让
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