低薪制度。

本身就存在莫大隐患。

太子朱标忍不住问道:“李祺，如果照你这么说，那历朝历代也不是没有推行过低薪制度的，难道他们都看不到此策的弊病吗？”

倒不是朱标在质疑李祺，而是他心生疑惑。

李祺闻言直接乐开了花。

“很简单呐，比咱大明还低的低薪朝代，比如北魏朝和胡元朝早期，那是根本就不给官员开俸禄，最终造成中原草原化，地方官员人均土匪，看上了就明抢，那都不是搜刮民脂民膏了，那是直接变身土匪了！”

此话一出，朱标顿时绷不住了。

咳咳，这么说起来的话，大明还真是汉家王朝里面，官员俸禄最低的那一个了。

北魏是鲜卑政权，胡元则是蒙古政权，都是外邦蛮夷入主中原，他们玩不转。

但是大明不一样啊！

老朱家可是正儿八经的汉家儿郎，怎么能跟蛮夷学着搞低薪制度呢？

而且北魏和胡元施行低薪制度或者说根本不给官员发俸禄，结果也很明显了，那就是官员变土匪，而且还是合理合法有权有势的土匪，底层百姓过得日子可想而知！

“这些王朝之所以施行低薪制度，无非就是那么些原因。”

“其一，官员体系不断膨胀，朝廷财政系统无力再承担，比如皇帝为了防止权力比官僚架空，就会设置越来越多的机构形成权力交叉，相互使绊子，比如监察机构监察百官，然后又设置一个监察机构监察这监察机构；再比如宰相，宰相权力太大威胁到了皇权，那就成了中书省，将宰相手中大权一分为三，分别负责决策、审议和执行……最终都会导致官僚机构不断膨胀，这是一个无解的难题。”

老朱陛下听到这话，脸色又黑了几分。

他总觉得李祺这个兔崽子是在点自己！

“其二，皇帝为了加强手中权利，势必会造成官僚集团的利益被压榨，表现形势就是朝廷故意压低官员俸禄，然后国朝财政大权全面向中央倾斜，额臣不是在说我大明。”

眼见老朱陛下脸黑如碳，李祺不得不及时补充了一句。

“其三，制度惰性，一个王朝建立之初，经济水平很低，低薪制度确实情有可原，因为这种大环境下面，就如陛下

所说的那般官员俸禄确实可以保证他们养家糊口但随着经济不断发展物价不断上涨那他们这低薪就远远不够了。”

“然而后代帝王往往都会以“祖宗之法不可变”为由拒不调整俸禄那么官员一个月二两二的俸禄甚至到了后面连米都买不到几石他们不去贪腐受贿那就会活生生饿死！”

老朱陛下也一脸正色真正开始重视起了这个问题。

“李祺你接着说下去。”

“这“高薪养廉”怎么个高薪法？”

“优化国朝俸禄体系比如将官员俸禄分为正俸、补贴和职田三类正俸就是现在的俸禄给钱给粮给衣物保障官员的日常生活；补贴就是给官员侍从、茶酒、油碳的补偿以及他们出差损耗的费用；职田则是给地方官员分配的公田公田收成用来改善官员的生活。”

“而且最重要的是这些俸禄应当设置成动态的而不是固定的也就是说会随着物价的改动而改动适时提高或者降低如果物价飞涨那么朝廷也可以及时做出调整不至于让廉洁官员活生生饿死在家中。”

“再比如在地方府衙设置“公使钱”有限制地供给地方官员进行公务活动比如延请、升官、进京等等活动；还有一个就是退休养老制度官员致仕退休之后可以享受种种优待政策就算家里面没钱也不会有后顾之忧德高望重的官员甚至可以享受全俸待遇。”

“前提是这些官员没有贪赃枉法

众人:“！！！”

尼玛！

你是魔鬼吗？

动不动就要灭族？

老朱陛下都有些惊了这兔崽子是真的狠啊！

刘伯温突然开口提出了质疑。

“可是李祺高薪就一定能够养廉吗？”

“前宋王朝官员俸禄最为优厚可中下级的州县官吏他们俸禄远远超出了大明同等级别的官员养家

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