楚皇看着沈平，面露惊讶，“你.....你真懂海防和卫所？”
唐玉微同样面露惊讶，她是感觉沈平很聪明，所以让沈平帮忙参谋参谋。
但她没想到沈平是真的懂。
沈宁忙道：“沈平，懂就是懂，不懂就是不懂，没有略懂！”
沈平重重点头，“那我就是懂！”
沈宁：.......
她原本想让沈平谦虚一点，没想到沈平竟然还自信起来了。
宋武同样不可思议的望着沈平。
沈平小小年纪，竟然如此精通军政。
“好。”
楚皇笑呵呵的看着沈平，“年轻人就是要有自信。”
说着，他继续道：“那你来说说你的想法。”
沈平沉吟道：“如果制度合理且可行，那卫所和千户所几乎不用朝廷花钱。”
“不用花钱？”
楚皇脸上笑意更浓，“不用花钱那可真是太好了，那你感觉什么制度合理？”
沈宁、宋武和唐玉微三人同样看向沈平。
沈平缓缓开口，“那就是对军屯进行更进一步的细化。实现卫所军屯自给自足，这是养得起的逻辑。首先就是卫所和千户所的士兵的配置。”
“臣曾经计算过，如果卫所内的将士以种田为主，守城为辅，派七成将士专职军屯，剩余三成将士驻守卫所，那这个卫所是完全可以实现自给自足的。”
“臣以即便陛下如今增添卫所和千户所，但对于我国这漫长的海岸线而言，还是远远不够的，所以今后卫所和千户所还要增加，兵员还要增加，那我们必须要敲定一个准则，那就是卫所绝对不能花朝廷的钱，一定要实现自给自足，寓兵于农，兵农合一！”
此话落地。
楚皇、沈宁、宋武和唐玉微四人，皆是瞠目结舌，面露震惊。
因为他们懂军政，所以他们才知道沈平这番话的含金量，他们才知道沈平对于海防和卫所是真的懂。
“寓兵于农，兵农合一！”
楚皇的眼眸中泛起亮光，“说的好！说的极好！朕开始想的也是让卫所自给自足，但朕始终没有想到一个好的办法！你继续说说看！”
沈平继续道：“在我楚国，军户**，我们要实现卫所的自给自足，那就不能单单将军户调动到卫所，我们要将军户家属全都迁到卫所周边，开垦荒田，这样既可以令军户与家属不必分开，还能补充卫所劳动力，这样整个卫所的补给就富足了。”
“其次便是按照我方才所言，整个卫所，七成将士种田，三成将士守城，实现粮食的完全自给自足。因为陛下海禁，将沿海百姓进行内迁，所以卫所周围拥有很多土地肥沃的良田，每卫分配一千五百顷良田肯定不成问题，每亩田年产量约一石到二石，一卫每年便可以产粮十五万石到三十万石粮，这些粮不但能养活全卫五千六百人及其家属，甚至还能有盈余。”
“如果陛下愿意调动军户和军户家属的积极性，可以给他们承诺，如果卫所所种粮食除每年消耗之外有盈余，那卫所军户家庭可以留取盈余粮食的六成。如此一来别说卫所不用朝廷发放粮食，卫所的粮食还能补贴朝廷，即便朝廷不要，用这些粮食给卫所更换武器装备，不也是一件好事吗？”
“如果是偏远地区，无法种植粮食的卫所和千户所，朝廷可以允许盐商向沿海卫所运送粮食，以此换取盐引（卖盐许可证），若是如此，只要这个制度不破坏，朝廷无论增设多少卫所和千户所，都不需要额外拨发财政。”
此话落地。
楚皇、宋武、沈宁和唐玉微四人，又是一惊。
他们没想到，沈平竟然对卫所有如此之深的研究，甚至将卫所所耗粮食和收成都计算了出来。
若是如此，朝廷今后就真的不用为增设卫所发愁了。
“好！”
楚皇看着沈平的眼眸中满是欣赏，“说的实在是太好了！至今各地卫所还需要朝廷财政补贴，如果按照沈平这个办法落实，将军户亲属全都迁到卫所，那军户不用回家探亲，不用回家耕田，不但令内地多了很多良田，还开垦了卫所

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